جريدة عمان
كـتب : خالد بن راشد العدوي
حددت وزارة التربيـــة والتعلــيـم مجموعة من الضوابط والأسس بشأن نقل الطلاب واستئجار وسائل النقل المدرسية ضمن لائحة جديدة، وأكدت الوزارة أن يكون توفـير وسائل النقل المدرسية وفقًا للإمكانيات المتاحة، على أن يكون الحد الأدنى للمسافة التي تتطلب توفـير وسائل النقل المدرسية بين المنزل والمدرسة (2) كيلومتر، واستثنـــاء مـن ذلـــك، يجـــوز فـي بعض الحـــــالات -بعد موافقــــة الـــوزارة بنـــــاء علـى طلـــب المديريــــة- أن تكون المسافة أقل من (2) كيلومتر.
واشترطت أن تكون رخصة تسيير وسيلة النقل المدرسية (الملكية) سارية المفعول، ولها بطاقة للتشغيل صادرة من وزارة النقل، وتأمينها ساري المفعول، وشاملا الركاب، وسعتها ملائمة لعدد الطلبة، وألا يكون قد مضى على سنة صنعها أكثر من (12) اثني عشر عامًا، وأن تتوفر فـيها شروط الأمن والسلامة الخاصة بالطلبة، والمحددة من الوزارة.
وحددت في سائق المركبة أن يكون عماني الجنسية، وألا يكون من موظفـي الوزارة، ولديه شهادة من السجل التجاري سارية المفعول فـي حالة التعاقد معه بأكثر من وسيلة نقل مدرسية، ويلتزم المالك بتوفـير وسيلة نقل مدرسية مطابقة للشروط من التاريخ المحدد فـي العقد، وقيادة وسيلة النقل المدرسية بنفسه، أو التعاقد مع شخص آخر لمدة لا تقل عن عام دراسي واحد مع تقديم نسخة من العقد إلى اللجنة فـي المديرية، والحصول على رخصة تسيير وسيلة النقل المدرسية، والتأمين على وسيلة النقل المدرسية شاملا الركاب، وتنفـيذ التعليمات الصادرة من المدرسة، أو المديرية، والقيام بما يكلف به من أعمال مماثلة من قبل المديرية، أو إدارة المدرسة خلال ساعات العمل الرسمي وفـي حدود المحافظة، ويجوز تكليفه بأعمال إضافـية خارج أوقات العمل الرسمي أو خارج حدود المحافظة مقابل أجر إضافـي يتم الاتفاق عليه.
فضلا عن الالتزام بمواعيد العمل التي تحددها المدرسة، ووضع وسيلة النقل المدرسية فـي خدمة المدرسة من بداية وقت نقل الطلبة إلى نهاية الوقت المحدد لعودتهم إلى نقطة التجمع مع إلزام قائد وسيلة النقل المدرسية بعدم مغادرة المدرسة إلا بعد موافقة إدارة المدرسة على ذلك، وإثبات حضوره فـي سجل وسائل النقل المدرسية، والحفاظ على وسيلة النقل المدرسية فـي حالة جيدة للاستعمال يوميًا، والعمل على صيانتها والتأكد من سلامة الإطارات، وفـي حالة عدم صلاحيتها للعمل أو تعطلها يقوم بتوفـير وسيلة نقل مدرسية بديلة مماثلة للوسيلة محل التعاقد، وإذا لم يلتزم بذلك يحق للمدرسة بالتنسيق مع المديرية استئجار وسيلة نقل مدرسية بديلة، على أن يخصم ذلك من مستحقاته لدى الوزارة دون قبول أي اعتراض منه.
وأكدت على عـــدم استبـــدال قــائد وسيـــلة النقـــل المدرسية بقـائد آخر إلا بعد موافقة مدير المدرسة والجهة المختصة فـي المديرية كتابيًا، واستبدال قائد وسيلة النقل المدرسية الذي ثبت عدم التزامه بأحكام اللائحة، وذلك خلال (5) خمسة أيام من تاريخ إبلاغه كتابيًا بذلك من قبل مدير المدرسة أو الجهة المختصة فـي المديرية، وعــــدم المطالبـــة بزيـــادة قيمــة العقد فـي حالة قيام إدارة المدرسة بزيادة عدد مرات النقل أو أعداد الطلبة المنقولين فـي كل وسيلة نقل مدرسية فـي حدود حمولتها أو بتعديل خط سير وسيلة النقل المدرسية والروافد التي تخدمها، وعـــدم التنــــازل عن وسيـــلة النقــــل المدرسيـــة محل العقد أو استبـــدالها بوسيــلة نقل أخرى بدلا من الوسيلة المستأجرة دون موافقة المديرية كتابيًا على ذلك، وتوظيف قائدات إناث لوسائل النقل المدرسية لنقل الطلبة فـي مدارس الصفوف من (1- 4)، ومدارس الإناث متى ما أمكن ذلك، واستبـــدال مركبـــات (البيك أب) ومركبــــات الدفع الرباعي بحـــافلات صغيـــرة فـي حالة إنشاء طرق ممهدة، وعــدم تعتيــــم النـــوافذ أو عمــل ستــائر أو ملصقــات تحجب الرؤيــة بالنــوافذ، وعـــدم وضع أي إضافات إلى وسيلة النقل المدرسية دون موافقة اللجنة فـي المديرية، وتركيب النظام الآلي فـي وسيلة النقل المدرسية إذا طلبت المديرية منه ذلك، وعدم العبث به أو تعطيله أو نقله من المكان المخصص له، وتزويد وسيلة النقل المدرسية بلوحة إلكترونية خاصة ببيانات المدرسة، ورقم هاتف التواصل.
ونصت اللائحة في شروط قائد وسيلة النقل المدرسية أن يكون عماني الجنسية، وألا يكون شاغلا لإحدى الوظائف الحكومية، أو فـي القطاع الخاص، ولديه رخصة سياقة سارية المفعول، وخبرة لا تقل عن (5) خمس سنوات فـي السياقة من تاريخ الحصول على الرخصة، وألا يقل عمره عن (23) ثلاثة وعشرين عامًا، ولا يزيد على (60) ستين عامًا، وأن يكون لائقا طبيا، مع إحضار ما يثبت ذلك من مؤسسة صحية معتمدة، وألا يكون قد سبق الحكم عليه بعقوبة فـي جناية أو جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة ما لم يكن قد رد إليه اعتباره، وأن يكون حاصلًا على رخصة السياقة الوقائية.
ويلتزم قائد وسيلة النقل المدرسية المحافظة على سلامة الطلبة، ومراعاة حالتهم الصحية، والقيادة الآمنة، وعدم التهور، والتقيد بالسعة المحددة لوسيلة النقل المدرسية، وعدم التدخين فـي أثناء القيادة أو تناول المخدرات أو المؤثرات العقلية أو القيادة تحت تأثيرها أو الترويج لها، وعدم استخدام الهاتف النقال فـي أثناء القيادة أو تشغيل الصوتيات التي تتنافى والأخلاق الإسلامية وقيم المجتمع وعاداته، والوقوف فـي الأماكن الآمنة، والمتفق عليها مع إدارة المدرسة فـي نقل الطلبة، والوقوف فـي الجهة الموازية لمنزل الطالب، أو نقطة التجمع، والحفاظ على وسيلة النقل المدرسية، ومظهرها من الداخل والخارج، ومتابعة نظافتها، وسلامتها، وصلاحيتها لنقل الطلبة، وسلامة الأمن والسلامة بداخلها، وتنفـيذ عدد مرات نقل الطلبة التي تحددها إدارة المدرسة، والتقيد بالتوقيت الذي تحدده إدارة المدرسة لنقل الطلبة من وإلى المدرسة، وارتداء الزي الرسمي (الدشداشة والمصر أو الكمة) فـي أثناء نقل الطلبة، وفـي أثناء وجوده فـي المدرسة، ولالتزام بالسرعة القانونية المحددة لوسيلة النقل المدرسية وفق الأنظمة المرورية، والتأكد من عدم بقاء أي طالب فـي وسيلة النقل المدرسية قبل النزول منها، وإبقاء جزء من نوافذ وسيلة النقل المدرسية مفتوحة، وعدم ترك وسيلة النقل المدرسية فـي وضع التشغيل عند نزوله منها، وإخطار إدارة المدرسة بالمخالفات التي تصدر عن الطلبة فـي أثناء وجودهم فـي وسيلة النقل المدرسية أو فـي أثناء الصعود إليها، أو النزول منها، والالتزام بحضور البرامج التدريبية ذات الصلة بوسائل النقل المدرسية التي تنظمها الوزارة، والتـــأكد من قيـــام الطالب بعملية التعريف الآلي بواسطة البطـــاقة الممغنطة على جهاز القارئ حال وجوده فـي وسيلة النقل المدرسية، والقيــام بأعمال المناوبة اليوميــــة التي تحدد لقـــائد وسيـــلة النقـــل المدرسيــــة من قبل إدارة المدرسة خلال ساعات العمل الرسمي، وفـي حدود المحافظة، ووفقا للاستمارة الواردة فـي سجل وسائل النقل المدرسية.
تشكيل لجنة
وأكدت اللائحة على أهمية تشكيل لجنة في كل محافظة تعليمية، وتختص بإعداد تقرير شامل عن احتياجات مدارس المديرية ورفعه إلى المدير العام لرفعه إلى الوزارة، وتشكيل فرق لفحص وسائل النقل المدرسية للتأكد من الالتزام بضوابط الأمن والسلامة، والنظر فـي تجديد العقود القائمة، ورفع التوصية بشأنها إلى المدير العام لاتخاذ ما يراه مناسبًا بشأنها، وذلك فـي موعد أقصاه شهر أبريل من كل عام، والإعلان عن مناقصة محلية لاستئجار وسائل النقل المدرسية فـي نهاية شهر يونيو من كل عام، وبيع شروط المناقصة المحلية لمن يرغب فـي التقدم إليها، والنظر فـي طلبات تعديل قيمة العقد بالنسبة لوسيلة النقل المدرسية خلال العام الدراسي فـي ضوء تعديل روافد المدرسة، ودراسة إمكانية تكليف وسائل النقل المدرسية المتعاقد معها لنقل طلبة مدارس الفترة الصباحية بنقل طلبة مدارس الفترة المسائية، بزيادة فـي الأجر لا تتجاوز نصف قيمة الأجر المتفق عليه فـي مدرسة الفترة الصباحية، ورفع الأمر إلى المدير العام لاتخاذ ما يراه مناسبًا فـي هذا الشأن.
كما تشكل بقرار من مدير المدرسة لجنة لمتابعة وسائل النقل المدرسية، وتكون مهمتها تحديد خطوط سير وسائل النقل المدرسية، وتوزيعها على روافد المدرسة، ومتابعة التزام وسائل النقل المدرسية بعدد النقلات المحددة، وتحديد زمن الوصول والمغادرة لوسائل النقل المدرسية، وتحديد أماكن وقوف مركبات موظفـي المدرسة، وأماكن وقوف الزوار، وأماكن وقوف وسائل النقل المدرسية، وتحديد نقاط التجمع وأماكن وقوف وسائل النقل المدرسية أمام المدرسة، وفـي الأحياء السكنية، مع مراعاة ألا يقل عدد الطلبة فـي نقطة التجمع الأولى عند الحضور، وفـي نقطة التجمع الأخيرة عند الانصراف عن (3) ثلاثة طلاب، وتحديد مشرف فـي كل وسيلة نقل مدرسية من أعضاء جماعة الإدارة الطلابية الذاتية فـي المدرسة، يتولى متابعة ركوب الطلبة إلى وسيلة النقل المدرسية، ونزولهم منها، وإبلاغ إدارة المدرسة عن أي مخالفات، أو مشاكل، ومتابعة حضور قائد وسيلة النقل المدرسية وانصرافه، وقيامه بالتوقيع فـي سجل وسائل النقل المدرسية المخصص لذلك، والقيام بتعبئة بطاقة دوام وسائل النقل المدرسية العاملة فـي المدرسة فـي نهاية كل شهر لإرسالها إلى المديرية مع ضرورة تفعيل البرنامج الإلكتروني (نظام وسائل نقل الطلبة) فـي البوابة التعليمية، وتنفـيذ برامج توعوية لمالكي وسائل النقل المدرسية وقائديها بالتنسيق مع شرطة عمان السلطانية فـي الموضوعات التالية: إشارات المرور، وعلامات الطريق، وقواعد وسلوك استخدام الطريق، والسياقة على الطريق، والعوامل الإنسانية فـي حركة المرور، وأهمية معرفة الأجزاء الميكانيكية فـي المركبة، لتفادي المخاطر التي تحدث فـي أثناء السياقة، وأحزمة الأمان، والسرعة، ومجالات السياقة الوقائية، وتوعية الطلبة وتوجيههم فـي استخدام وسائل النقل المدرسية، ورصد المخالفات التي يرتكبها قائد وسيلة النقل المدرسية، وإخطار المالك بهذه المخالفات، وإنذاره بعدم تجديد العقد حال تكرارها، والطلب منه إذا اقتضى الأمر باستبداله، وإصدار تصريح لقائدي وسائل النقل المدرسية طبقا للنموذج المعد لذلك، ووضع نسخة منه خلف مقعد السائق.
كما تقوم اللجنة المدرسية بمتابعة نظافة وسيلة النقل المدرسية، والتأكد من خلوها من أي مواد ضارة بالطلبة، وإعداد قاعدة بيانات بأسماء مالكي وقائدي وسائل النقل المدرسية وأرقام هواتفهم، وترقيم وسائل النقل المدرسية، والتأكد من تثبيت هذه الأرقام على واجهة وسيلة النقل المدرسية، والتــأكد من تطــابق مواصفــات وسيـــلة النقــل المدرسيــة مع المواصفـــات المبينــــة فـي نسخة العقد، وموافاة قسم وسائل النقل المدرسية بتقرير عن التزام مالكي وسائل النقل المدرسية بأحكام هذه اللائحة، والعقد المبرم معهم، وذلك فـي نهاية العام الدراسي.